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国务院纲要配套政策 凸现税收激励等5亮点

 


文章来源:cctv 点击数: 更新时间:2006-3-6 15:45:07

        国务院26号全文发布《实施 国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年) 若干配套政策》,在政策上为建设创新型国家提供了全方位的保障和支持。在1万多字的《配套政策》中,对自主创新的支持成为一条主线贯穿全篇。
  配套政策从科技投入、税收激励、金融支持、政府采购等多个方面提出具体措施,可以说处处都是亮点。 专家分析,这次出台的配套政策亮点很多,最实在的至少有五点。

      亮点一:科技投入大“增加”。加大对科技型中小企业技术创新基金等的投入力度、2006年中央财政科技投入实现大幅度增长、建立财政科技经费的绩效评价体系。

     亮点二:优先采购自主创新产品。在国家和地方政府投资的重点工程中,国产设备采购比例一般不得低于总价值的60%;建立激励自主创新的政府首购和订购制度;对订购和使用国产首台重大装备的国家重点工程,国家优先予以安排。 

    亮点三:税收激励。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额;企业用于研究开发的仪器和设备,单位价值在30万元以下的,可一次或分次摊入管理费;国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经严格认定后,自获利年度起两年内免征所得税。 

    亮点四:知识产权权利质押“贷款”。政策性银行、商业银行和其他金融机构开展知识产权权利质押业务试点;鼓励有关部门和地方政府设立创业风险投资引导基金。

    亮点五:“推动以我为主形成技术标准”。掌握关键技术和重要产品的自主知识产权;积极参与制定国际标准,推动以我为主形成技术标准。专家表示,随着配套政策的逐步落实,体现在产品和市场上,政府采购对自主创新产品的倾斜将显现出巨大的引领作用。 
 

  《国家中长期科学和技术发展规划纲要》若干配套政策昨天刚刚发布,今天,记者就走进了北京中关村的几家高科技企业。对于此次发布的配套政策,企业到底怎么看,这些政策究竟会给企业带来些什么呢? 

    北京中星微电子有限公司负责人表示,这次发布的《国家中长期科技发展纲要》配套政策给企业带来了空前的利好,仅仅受益于其中的税收激励这一项政策,企业今年的业绩就会提高一倍。 

   北京华旗资讯数码科技有限公司,这家公司正在认真研读这次发布的《纲要》配套政策,公司总裁冯军告诉记者说,在这套政策中,他们最为受益的就是对政府采购的硬性要求。政策规定:在国家和地方政府投资的重点工程中,国产设备采购比例一般不得低于60%。这给国内企业参与国际竞争带来了机遇。

    北京中关村高科技园区管委会表示,这次国家的出台的纲要配套政策,首次肯定了企业是自主创新的主体,同时突破了以往优惠政策向外资企业倾斜的惯例,为民族高科技企业搭建了一个公平竞争的舞台。据他们透露,为配合这次配套政策的出台和国务院扶持中小企业60条的下发,今年中关村管委会在扶持高科技企业发展上将做战略上的调整,改变以往每年20几亿扶持资金投入分散的局面,把这些钱全部用在扶持企业搞创新上,为企业打造自主知识产权创造良好的软环境。 

  鼓励科技发展的配套政策还明确指出,海外高层次留学人才回国工作不受用人单位编制、增人指标、工资总额和出国前户籍所在地限制。在吸引海外人才方面,国家还将在以下方面提供更大空间:外籍杰出科技人才申请来华工作许可、在华永久居留的条件可适当放宽,在其居留证件有效期内可办理多次入境有效签证。制定保障具有永久居留资格的在华外籍高层次人才合法权益的办法。妥善解决好海外优秀人才回国(来华)工作的医疗保险、配偶就业、子女上学等问题。  

 

 

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