中小企业掌握核心技术的作用究竟会有多大？全国政协委员、广西梧州市市长余远辉给记者讲了一个小故事：广西梧州的一家胶原蛋白肠衣深加工企业现在做成了国内最大的同类产品供应商，前几年这家企业还是一个刚刚由破产改制的小企业，由于掌握了肠衣深加工的核心技术，去年肠衣产量突破了5亿米，今年将达到8亿米，明年则有可能达到12亿米。企业不仅由小做大，而且做强。自主创新是决定中小企业做大、做强的关键。
创新活力日渐突出
据科技部统计，改革开放以来，约70%的技术创新、65%的国内发明专利和80%以上的新产品来自于中小企业，其中95%以上的中小企业是民营企业。这揭示一个令人兴奋的事实：中小企业凸显创新活力。
中小企业依靠其经营机制灵活、决策迅速、反应灵敏、经营活动贴近市场、创新激励比较充分，以及企业家有较强的创新意识等特点，已经成为技术创新的中坚力量。一大批中小企业正在通过掌握核心技术走上做大、做强的道路。全国工商联的统计数据显示：浙江产值超亿元的产业集群(块状经济)有500多个。在这些块状经济区域中，集中了浙江半数以上的民营科技企业，龙头企业几乎都是民营科技企业。民营科技企业的研发投入占全省企业投入的80%以上。
活力源自外部环境
中小企业的创新活力从何而来？
一靠政策，二靠资金，三靠能力。
委员们的普遍感受是，近几年国家各种配套政策的出台，大大激发了中小企业的创业热情，为它们的发展提供了广阔的发展空间。2005年，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》发布；2006年，国家确立了“增强自主创新能力，建设创新型国家”战略决策，制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，并发布60条配套政策，纲要特别指出：要把“提高自主创新能力作为国家战略，贯彻到现代化建设的各个方面，贯彻到各个产业、行业和地区，大幅度提高国家竞争力”。2006年，科技部、国务院国资委和全国总工会联合启动创新型企业试点工程。在首批确定的103家试点企业中，民营科技企业77家，占总数的75%……
越来越多的中小企业发现，从银行获取贷款变得更加便利，中小企业自主创新的外部环境正在变得越来越好。
外部环境还要更加宽松
全国政协委员、中国民(私)营经济研究会会长保育钧表示：“民营中小企业创新面临的最大问题依然是研发资金问题，去年国家各项科研经费投入3000亿元，但主要投向高等院校和政府所属的科研院所，投入到中小企业的比例不大。”
余远辉委员认为，激发中小企业的创新活力，需要多出台鼓励中小企业进行自主创新的金融、信贷、税收政策，为中小企业的技术研发及科技成果孵化创造良好的外部环境。
民革中央今年特地就解决科技型中小企业的资金问题提交了一份提案，建议尽快设立主要面向科技型中小企业的创业板。创业板的上市标准更为灵活、宽松，重在为未达到现行上市标准的科技型(成长型)中小企业提供资本市场服务，以加大资本市场对科技型中小企业的支持和服务力度。
人们有理由相信，在诸多代表委员关注中小企业创新的大背景下，中小企业将继续在以企业为主体、产学研结合的技术创新体系中展现活力。 | |
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