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民企高度关注“信用制度建设” 诚信缺失令社会成本上升

 


文章来源:民营经济报 点击数: 更新时间:2005-12-31 10:45:50

民企高度关注“信用制度建设” 诚信缺失令社会成本上升
时间:2005-3-30 10:47:25 点击:261
 

人们为了防范假酒宁肯到大商店购买贵价酒,规矩酒厂也不得不花大本钱重建威信;政府一时管理不慎出了问题,公信力降低,加大了以后的执行成本……社会成本就在这一轮番的折腾中不断增加

“非公经济36条”中关于“推进企业信用制度建设”在民营企业中引起了高度的关注,他们认为,这将引领我国民企信用步入新的历史时期。

建立信用体系要以一套信息系统为平台

广东科韵数码股份有限公司总经理臧根林激动地对记者说,“这次政府真的抓到问题的实质了”。他说,目前我国社会的诚信问题很严峻,人与人之间的信任、企业与企业之间的信任、人与企业之间的信任甚至企业与政府之间的信任都有很多问题,这给社会和企业增加了很多成本。比如说一件假酒案出来了,死了人,大家对米酒产生了信用危机,连累了很多没做假酒的企业;群众为了防范自己别买到假酒,就会增加成本去大商店买贵一点的酒;政府总是出了大事才追查,给群众的感觉是政府事前管理不力,降低了政府的公信力,这也加大了政府以后的执行成本。大家你防我我防你,不仅成本上升,发展也颇受影响。

他认为,这些年来私营企业的信用的确是社会信用里的一个薄弱环节,既缺乏系统的事前教育,也缺乏事后的惩罚体系,而这些体系的建立一定是以一套信息系统为平台才能实施的,如果一个企业骗了人,换个名字还可以继续骗,在一个地方干了坏事,换一个地方还可以再干,信用信息不能互通,信用体系就不可能建立起来。虽然有一些被抓到的得到了惩罚,但100个人做假冒伪劣商品只抓住了一个,整体做假成本很低,风险不大,就会鼓励其他人去继续做假。因此只有一个全面的企业信用信息系统加上一套可行的制度,才可能形成一个完整的信用体系。如果这个系统建立起来了,“建立健全信用担保体系”其实也就差不多一起解决了。

企业信用度=实际控制人的个人信用

广东银汇信用担保有限公司总经理赵谨从自身角度对企业信用体系的建设发表了见解。他说自己重点关注了36条中一些与担保业有关的条款,首先是提出了可由地方商业银行和担保机构合作,向中小企业提供融资服务,这就相当于政府在引导银行扩大和担保机构合作的同时,解决了融资难的问题;其次是政府鼓励、支持不同形式的担保基金、互保基金和专业担保公司的成长。他说,中国目前担保行业市场需求量很大,担保公司的发展也很迅速,如广州目前注册的专业担保公司就有60多家,而2003年还只有20家左右。但是目前真正提供担保服务的还明显不足,正式开展

担保业务的也就只有十多家,其中做得好的仅仅是四五家。

2004年广州市场总担保额估计为25~30亿,这些数据充分表明目前广州的担保力量还未充分发挥,其中的直接原因就是信用机制不健全,信用体系没有建好。资金实力、良好的管理团队、稳定的客户来源和强有力的合作伙伴(银行)是担保公司的四个关键因素,缺一不可,而联系这四大因素的就是信用。赵谨认为,目前我国民企的信用不足点表现在民企实际控制人个人信用的缺失和公司信用的缺失。他们现在评价一个公司的信用首先看公司控制人的个人信用,主要关注点是他在以往经济活动过程中是否有恶意欠债、逃债现象;对公司信用的缺失,主要是考核其核心管理团队的信用,他们在个人、企业经营活动过程中是否有类似现象发生。

行业自律是企业诚信的保证

由于担保公司本身也属非公经济实体,因此赵谨认为下列问题民企在自身信用体系建设中不可忽视。

以担保公司为例,民企信用中有两大信用点,即内部信用与外部信用。内部信用,首先是对员工的信用。一个规范管理的公司政策应该是连续的,涉及员工利益的文件要持续执行,不能看到员工受益时便有所更改;其次是对股东会、董事会的信用。公司管理层要对股东会、董事会客观真实地反映情况,不能报喜不报忧。

外部信用,首先是对客户的信用,顾客就是上帝。一旦承诺了就必须实施,不能出尔反尔;其次是对监管机构的信用。企业需要真实地向有关部门提供公司的业务、经营情况,遵守行业自律与有关的法律法规,建立起监管机构对自己的信用;第三就是对合作伙伴的信用。作为担保公司,合作伙伴一般为银行以及一些金融机构,担保公司在完成一项业务时需要他们的支持配合,所以遵守和银行等合作伙伴的约定就成为担保公司生存、发展的关键。

政府在信用体系建设中充当重要角色

臧根林认为,政府在企业信用体系的建设与完善中充当着重要角色。政府应做两方面的事情,一方面要推动建设企业信用体系,因为信用体系涉及到方方面面,靠哪一个部门都不行,必须由政府把工商、税务、质监、公安、教育、银行等所有相关部门全面启动,才能形成一个完整的信用体系建设;另一方面政府自己本身的信用问题也急需改进。他说自己是信息产业部高级项目经理培训讲师,来参加培训的人很多是企业老总,大家聊起来时,很多公司对政府项目感到很头痛,比如付款时间拖延几个月,已经严重违约了,但政府部门不会有人出来对合同违约负责,也不可能支付滞纳金,这说明政府的信用意识不强。此外他听到过不少政府办公大楼完工后工程公司追不到款的例子。

臧根林除了欢迎非36条出台,还希望政策稳定,百年不倒的名牌都是需要国家安定政策稳定的环境下发展起来的,历史上每个太平盛世都会形成一些名牌老字号,在战乱时期就很难形成。改革开放政策才20来年,还太短,如果我们国家给非公经济一个长期稳定的良好的政策环境,我们就会有一批个体私营企业成长为真正的世界名牌企业。

 

 

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