科学发展看河源②
既要完善设施，又要优化服务，着力栽好提高发展竞争力的“梧桐树”
既要完善设施，又要优化服务，着力栽好提高发展竞争力的“梧桐树”:发展环境的优劣，决定一个地区生产力水平和竞争力的强弱，成为一个地区经济社会发展的生命线。硬环境建设是提升软环境质量的物质基础，软环境建设是发挥硬环境效用的内在动力。因此，既要狠抓硬环境建设，又要致力于软环境建设，全面打造“赚钱多、麻烦少、身体好”的一流发展环境，增强发展竞争力，促进全市经济社会更快更好地发展。
不论是平常还是节假日，只要你走在河源的大街上，就可以看到“ABS”号牌——广州(粤A)、深圳(粤B)和东莞(粤S)的各式车辆，络绎不绝，不停地在你眼前流动，有人耐人寻味地称之为“ABS－P”现象(河源的车牌号为P)。
河源的这种现象始于3年前惠河高速公路开通之时。2003年12月，随着惠河高速公路的开通，河源融入了珠三角地区的“两小时经济生活圈”，昔日边远落后、交通闭塞的河源，如今已经拥有惠河、粤赣、河龙和龙梅4条高速公路，拥有高速公路里程232公里，成为全省高速公路里程最多的市之一，加上京九铁路和广梅汕铁路、105国道、205国道，以及规划建设中的昆汕、清揭高速公路，河源，已成为连接珠三角和内陆地区的泛珠交通重镇。
其实，解释这种现象的又何止是街上络绎不绝的各式车辆。3年前，河源的工业企业可谓屈指可数。3年后的今天，已有两家世界500强企业在河源落户，香港精电、红发集团等20多家上市公司先后“登陆抢滩”。农夫山泉、鹰牌陶瓷等一大批国内外知名企业开始打造“河源制造”。以西可通讯和中宝手机等作支撑的“广东省手机生产基地”和“广东省通讯终端产品质量监督检验中心”经广东省有关部门批准，已落户河源市高新区……2003年以来，全市“一区六园”已落户企业500多家，投资总额达300多亿元。在去年底该市举行的系列经贸活动中，签约、开工和竣工项目有700多个，投资总额达500多亿元。河源这种“ABS－P”现象，更多地折射出河源这个山区市观念的转变，折射出河源综合竞争力的巨变！
纵观国内外的成功经验，河源人清醒地认识到，要做大经济“蛋糕”，必须下狠功夫，打造一个一流的发展环境，栽好提高竞争力的“梧桐树”。2003年以来，河源市在下大功夫加快基础设施建设的同时，针对硬件基础设施相对薄弱的实际，提出要“三个不足三个补”:即地利不足人和补，做到精诚团结，和衷共济，励精图治；硬件不足软件补，创一流的软件环境，以优惠政策加优良服务提高吸引力和竞争力；规模不足速度补，加快经济发展速度，缩小与全省的差距。全力打造“赚钱多、麻烦少、身体好”的一流发展环境，使河源这棵“梧桐”越来越枝繁叶茂，成为广大投资者心目中最响亮的品牌。
“梧桐”效应直接地引发了企业产业转移过程中的“ABS－P”效应。
赚钱多——龙记集团华南总部落户河源
龙记集团1975年创办于香港，是一家专门加工整套模架和模版的企业，是世界最大模架制造企业之一。1997年龙记集团在河源买下100亩土地，开始在河源投资，到2000年又扩大了200亩，2004年又增购530亩，投资从开始1800万元增加到5亿多元，2006年又将华南地区总部搬迁到河源。9年间，龙记集团在河源实现了三次大跨越，成为引领河源制造业发展的龙头。
为何龙记集团在河源频频增资扩产？精明的企业老板给我们算了这样一笔账:在河源投资和营运综合成本要比其在珠三角地区低34％。引进外资首先要投资者有钱可赚，河源市各级政府部门近年来坚定不移地奉行这样一个信念，并将之具体地落实到各种优惠政策上。“只收税不收费”，全省最平的用地、用水、用电价和劳动力价格，直接体现了政府的让利政策，让投资者在河源获得丰厚的回报，这是河源的最成功所在。
麻烦少——“鹰牌”CEO惊叹河源的效率奇迹
对于河源优质高效的服务，作为国内陶瓷企业目前唯一一家海外上市公司的鹰牌陶瓷深有体会:前年，“鹰牌”到河源成功收购一家民营企业，从开始洽谈到项目正式改造投产，仅用了3个月时间。该公司CEO对此感慨地说:“在不到两个月的时间内，就完成了通常需要一到两年过程的收购手续，河源市政府的办事效率的确是一个奇迹。”
效率就是生命。河源市近年来不断地为提升服务意识和服务水平下“猛药”，通过机关作风整顿，进一步提高了干部群众的干事创业意识，通过简化审批程序，进一步提高机关办事效率，不断完善“一条龙”服务、“一站式”审批制度，大力推行“电子政务”，构建廉洁高效的政务服务平台。通过建立各级行政服务中心，过去投资者要跑几十个部门、花几个月才能办完的手续，3天内在行政服务中心一站内全部办妥。近年来，河源还清理取消了85项行政审批审核项目。为方便企业，河源海关还实行了“24小时预约通关”服务，减少了企业因赶不及报关需额外增加的运输成本。一次，海关以半个工作日的速度，为“西可通讯”紧急办妥了一批荷兰“老人专用手机”订单的新产品料件进口和成品出口额度等业务，使厂家得以及时交货给客户，让企业避免了代价高达40多万元的经营风险。同时，河源还为投资者提供全程诸如免费代办项目准入业务、帮助企业解决用工难问题及绿卡制度等优质高效的服务，使广大投资者在河源投资放心、安心。
身体好——农夫山泉进军万绿湖
“没想到广东还有这么大面积的一湖好水”——投资10亿元到河源打造全国最大饮用水生产基地的农夫山泉董事长钟先生，第一次来到河源时就毫不掩饰他对万绿湖的惊叹，感慨地说，这是河源人民给予农夫山泉的一座金矿。
河源市环境优美，有一流的水质、一流的空气、一流的森林，是广东天然的大氧吧。河源人清醒地认识到，河源后发的最大优势在于她的优良生态环境。保护好生态环境，河源才有真正的竞争力。为此，这些年来，河源坚定地走“园区式、低污染、好效益”的新型工业化道路，坚守“既要金山银山，又要绿水青山”的发展理念，在加快经济发展的同时，千方百计地呵护好原有的优良生态——全市森林覆盖率达72.8％；常年空气质量维持在国家一级标准；拥有库容达158亿立方米、水质常年保持国家地表水I类标准的新丰江和枫树坝水库。新丰江(万绿湖)水库还成为“中国优质饮用水资源开发基地”。
经典案例
“烂尾楼”涅槃变“凤凰”
河源市中心临江处，有一座浅米色典雅的五星级宾馆——翔丰国际大酒店，2004年9月以前，是一栋立在江边10多年的“烂尾楼”。一年以后，她摇身一变，成了一只金光闪耀的美丽“凤凰”。
仅一年时间，河源市就将这栋因有碍观瞻被人建议炸掉的“烂尾楼”盘活资产并推向市场，由外商投资建成一座金碧辉煌的酒店，成为“ABS－P”现象的一个经典注脚。
“到河源投资，信心来源于当地政府的支持和地方发展潜力”——翔丰国际大酒店董事、行政总裁袁淦波说，在河源投资期间，受到政府部门的关心和支持是其他地方所没有的。许多麻烦事都省了，各方面服务都很到位。同时，河源的发展潜力也是一大因素。作为二级城市的河源，有很好的空气和水，加上投资环境好。这两大因素就是我们集团选择河源的原因。
环境优化成果
近年来，河源市先后被评为“全国卫生先进城市”、“全国环境综合治理先进城市”、“中国优秀旅游城市”、“广东省创建文明城市工作先进城市”，并连续3年被评为“广东省双拥模范城市”。
|
|
