在国务院发展研究中心企业家调查系统近日召开的《新使命 新素质 新期望——2008·中国企业家队伍成长与发展十五年综合报告(上)》发布会上，国务院发展研究中心办公厅主任蒋省三说，我国中小企业的资产以及财产效应不容乐观，当前中小企业的退出率很高，近30%的中小企业在两年内可能消失，60%的中小企业在未来四五年内可能消失。

    他说，环境对企业的发展和企业家的成长至关重要。企业家要承担新使命，开拓创新，履行社会责任，不仅需要企业家自身努力修炼，提高素质，而且还要得到政府和各界的支持，共同打造有利于企业发展和企业家成长的良好环境。

    企业是为了降低交易成本而设立的经济组织，低成本的组织趋向于替代高成本的组织，这是一种规则。中国民营企业90%以上是中小企业，它们不可能像大型国有企业那样受到金融界、银行界的优待，政策性贷款、证券市场门槛都使中小企业难以成长。同时，政府缺少为中小企业服务的专门机构，无法提供融资担保、信息、行政审批、资产保护以及劳动保障等多方面的服务和支持。

    2006年，国务院发展研究中心在全国范围内对民营企业进行调查，结果表明，45%的企业认为资金短缺，50%的企业认为贷款手续繁杂，22.5%的企业认为贷款抵押和担保条件太苛刻。当前，中小企业退出率很高，现在，很多中小企业又面临企业用工制度的变化，所以，中小企业的困境是可以想象的。