广东推进“双转移”高峰论坛在肇庆高新区隆重举行。副省长佟星在主席台就座并讲话。
副省长佟星在肇庆高新区出席广东推进“双转移”高峰论坛时强调,肇庆要在“双转移”中抢占先机,以赢得更大更快速的发展,希望肇庆高新区能够成为广东省“双转移”的示范性园区,为全省提供经验。
在省委、省政府全面部署实施“双转移”战略的关键时期,肇庆市委、市政府与省政府发展研究中心,南方日报社联合举办了这次论坛。市委书记、市人大常委会主任覃卫东作讲话,市委副书记、市长杨浩明致辞。中国社科院学部委员、工业经济研究所所长吕政,国务院发展研究中心产业经济研究部副研究员、博士魏际刚等专家学者作主题发言。省政府副秘书长、省政府发展研究中心主任谢鹏飞,南方日报社社长杨兴锋分别致辞。市委常委、常务副市长郭锋主持高峰论坛。市委常委、秘书长张成文,副市长关鹏以及省、市有关部门负责人,各县(市)区领导,成功实施“双转移”的企业代表参加了论坛。
佟星发表了热情洋溢的讲话。他指出,肇庆市区位、交通条件优越,自然生态和人文环境良好,在推进“双转移”工作中优势突出。近年来,肇庆市委、市政府坚持以科学发展观为统领,解放思想、开拓创新,主动承接国际和珠三角产业转移,使肇庆市工业经济快速攀升,县域经济迅速崛起,经济社会发展取得了可喜的成绩。
佟星指出,推进产业和劳动力双转移是我省开展解放思想讨论活动取得的重大成果,是省委、省政府科学判断国内外发展大势,主动适应国际、国内产业转移和发展大趋势,按照经济规律办事的战略选择,是我省结合广东发展实际,破解科学发展难题,实现新一轮大发展的有效途径,也是我省近几年实践所证明的一个正确决策。
佟星强调,以实际行动贯彻落实省委、省政府推动“双转移”工作的决策部署,确保双转移工作取得实效,是我省各级、各有关部门当前和今后一个时期工作的重中之重,如何推进“双转移”工作又好又快发展,关键要做到“六个抓”:
一是抓好规划。要综合考虑当地的资源禀赋、产业基础等,制定出一个积极而又合理的发展目标,认真做好园区产业的规划,打造特色产业、主导产业,努力实现集聚发展。要注意发挥园区的带动辐射作用,把工业区作为城市新区来规划发展,在工业化进程中加快推进城市化。
二是抓好环保。要坚持走新型工业化道路,增强环境意识,坚决防止在产业转移的同时带来污染转移,特别是要注重水源地的保护,严格控制高污染的产业向上游转移,确保重要江河不受污染和下游生活用水安全。
三是抓好招商。要在承接珠三角产业转移的同时,大力承接国内国际产业转移。注重选商引资,招大引强,寻求有实力投资者,引进大企业,达到引进一个,带动一片,辐射一片的效果。在承接过程中要注重提升产业层次,实现承接产业转移和实现产业升级同步。
四是抓好培训。加强对劳动力的教育培训,努力办好各类教育,尤其是加快发展面向农村人口的技能培训和职业教育,促进劳动力转移就业。要吸取珠三角的经验教训,及时把农民的转型问题放在重要位置。
五是抓好对接。积极探索建立区域合作、互动发展新机制,使产业转移合作双方从松散联系向紧密合作,实现发达地区和欠发达地区的互利共赢。
六是抓好示范。各相关部门要突出重点,集中财力、精力和筥资源,加快申报和建设省示范性产业转移园,使示范性园区成为当地加快发展的推动力,成为全省持续加快发展的后劲所在。肇庆高新区作为广东吸引外资重点工业园区和山区吸收外资的示范区,不但要积极承接珠三角产业转移,也要主动承接国际新一轮的产业转移,做好科学规划,承接高新技术、大项目转移,提高产业层次,将肇庆高新区建设成广东先进制造业基地,为全省实施双转移战略提供宝贵经验和示范带头作用。
覃卫东在讲话中指出,实施“双转移”战略,为肇庆创造了破解相对欠发达和城乡发展不平衡两大难题的最重要机遇,有利于肇庆市从更大范围、更高层次引进生产要素和配置资源,促进解决经济社会发展内生动力不足的问题,提升发展质量,壮大经济总量:有利于肇庆市更主动地参与全省产业分工与合作,加快融入珠三角发展体系,提升区域综合竞争力;有利于肇庆市更有效地统筹城乡发展,加快促进山区资源和劳动力优势转化为经济优势,提高城乡居民生活水平。
覃卫东表示,市委、市政府将认真学习和吸收此次论坛的成果,充分运用到推进“双转移”工作的具体实践中去,并切实做到:一是推进“双转移”,必须更加重视“人”的因素,以提高人民生活水平为根本目的,以调动干部群众积极性和创造性为根本保证;二是推进“双转移”,必须更加突出规划先导作用,以战略高度和长远眼光考虑园区科学布局,做好产业规划,加强基础设施建设;三是推进“双转移”,必须扬长避短、发挥优势,无论是毗邻珠三角的中心区,还是山区各县,都要充分发挥交通、区位、资源优势,结合自身实际,明确抓好“双转移”的思路和工作重点;四是推进“双转移”,必须加强合作、互利共赢,在遵循市场经济规律的同时,强化政府间沟通协调,为产业和劳动力转移开辟便捷通道;五是推进“双转移”,必须注重突出园区产业特色,优化产业集群;六是推进“双转移”,必须高度重视环境保护,承接产业转移必须明确准入标准,实现可持续发展;七是推进“双转移”,必须加强统筹与服务,提高行政效能,营造良好的发展软环境;八是推进“双转移”,必须重点突破、龙头带动,肇庆高新区要按照省示范性产业转移园区建设要求,成为全市推进“双转移”的突破口和示范区。
杨浩明代表市委、市政府对参加论坛的领导和专家学者表示热烈欢迎。他说,肇庆将以科学发展观统领“双转移”工作全局,紧紧把握我省实施“双转移”战略机遇,加强“双转移”大环境建设,加大以承接产业转移为重点的招商引资力度,加快推动劳动力培训和转移就业,努力建设成为我省承接产业转移和劳动力转移就业的重要地区,为把肇庆建设成为未来广东发展的新的增长极、能够代表广东科学发展成果的城市打下坚实的基础。
论坛上,来自北京和省内的专家学者以及成功实施“双转移”的企业代表作主题发言并进行互动研讨,为广东实施“双转移”先机把脉献计。当天,参加论坛的领导、专家学者们还参观了高新区工业园区。
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