中博会组委会成员、秘书处副主任、国家发展改革委中小企业司副司长   梁 彦 
（二○○七年十二月十三日） 

尊敬的林英副秘书长，各部门、各省市的同志们、朋友们:

    首先，我代表国家发展改革委中小企业司对刚才受到表彰的第四届中博会先进集体和个人表示衷心的祝贺！并对你们为第四届中博会付出的艰辛努力表示衷心的感谢！

    刚才，戚主任代表组委会秘书处作了第四届中博会工作总结并提出对第五届中博会的初步设想；各省、区、市分别作了总结交流，林英秘书长还将对明年的工作提出要求，下面，我代表中小企业司就中博会工作谈几点意见：

一、第四届中博会取得了显著成效

    按照温总理关于把中博会办成国际中小企业博览会，为广大中小企业创造一个合作平台的重要指示，在各部门、各级政府的积极协助和共同努力下，特别是在广东省人民政府的精心组织下，第四届中博会努力办出特色，办出水平，办出成效，取得了圆满成功，体现在：

    1、一个真正的国际化展会。第四届中博会共有来自世界30个国家和地区的960家企业参展参会，境外企业展位数达1800个，比第三届中博会境外企业展位数增加64.5％。其中，本届中博会联合主办国日本参展企业482家，签订合作项目21943个，申请代理项目3023个。

    2、一个越来越受到中小企业认可的展会。第四届中博会境内参展企业3296家，展位数达4200个，分别比第三届中博会增加9.1％和4.6％，第一次出现计划展位供不应求的情况，说明中博会越来越受到广大中小企业的欢迎。

    3、一个特色鲜明亮点纷呈的展会。在保持前三届中博会信息化展区、金融服务展区等特色的基础上，第四届中博会又设置中国名牌专区、零售连锁企业展区，金融展区，首次设立知识产权保护展区，设立邮政服务区，将展示与服务融合，将广大中小企业最为关注的国家政策法规的宣传解读融入中博会各项活动中，为中小企业提供服务。

    4、一个效果更加显著的展会。第四届中博会共计30多万人到场参观、洽谈、采购，其中采购商22万人，包括境外采购商6.8万人。展会期间合作洽谈项目共24803个，合同及合作意向总金额达1130亿元。这些数据都超过了前三届的同等指标。

    短短４天里，4256家中外中小企业汇聚一堂，进行产品、技术和服务的展示、洽谈和交易，取得了丰硕成果。期间还举办了中日中小企业高峰论坛、中日中小企业合作项目推介洽谈活动、中小企业融资论坛、中小企业采购说明会、特许经营与零售创新论坛、中小企业专题培训和中小企业信息化论坛、中小企业买家论坛等丰富多彩的活动，堪称为“中小企业的一次盛会”。

二、第四届中博会得到了各部门、各级政府的高度重视

    近年来，党中央、国务院高度重视中小企业和非公有制经济的发展，制定出台了一系列方针政策，使中小企业的发展进入了历史上的最好时期。温家宝总理亲自倡议将中博会更名为中国国际中小企业博览会，为中博会的发展指明了方向。2007年4月，温家宝总理访问日本，亲自促成了中日两国政府共同举办第四届中博会，为中博会的成功举办奠定了坚实的基础。

    1、国家各主办单位密切配合，通力合作

    国家各主办单位认真贯彻落实温家宝总理的重要指示精神，一把手亲自担任组委会主任，把办好中博会作为本单位工作重点之一。中共中央政治局委员、原广东省委书记张德江亲自指示部署中博会筹办工作，广东省政府及省相关部门精心组织、热情服务、广泛宣传、作了大量基础性工作；国家发展改革委积极发挥牵头协调作用，加强与日方的联系，与日本中小企业厅长官会谈时将之作为重点内容；欧主任为中博会的补助经费多次与财政部沟通，取得支持，对筹备工作亲自协调；马凯主任与日本经济产业省大臣双边会谈时，将中博会作为重要议题；同时，发改委组织动员全国中小企业管理部门积极参展；财政部出台了展位费补助的扶持政策，首次安排中小企业发展专项资金补贴中小企业参展，大大调动了中小企业参展参会的积极性；商务部将中博会列入商务部重点扶持的大型展会，并切实推动境外招展工作；国家工商总局大力发动私营企业参展参会；中国银监会组织银行参展参会，在促进中小企业融资方面给予支持；外交部积极协助与日方有关部门协调，为中日共同举办第四届中博会作了大量富有成效的工作；广东省佟省长、林秘书长亲自赴国外招展、招商，加上主宾国日本政府积极努力，各部门充分发挥各自职能优势，齐心协力，相互支持，密切配合，形成强大合力，确保第四届中博会各项工作的圆满完成。

    2、各地中小企业主管部门认真负责，服务周到

    在第四届中博会的筹备阶段，各省（区、市、兵团）中小企业主管部门及有关单位的负责人和联络员以高度的责任感和使命感，全力开展以招展招商为重点的筹备工作，千方百计，动员优秀企业参展参会，在筹办工作中发挥了重要作用。大家按照组委会的统一部署，克服各种困难，全力以赴开展工作，确保招展计划顺利完成。

    在展会期间，有19个省（区、市、兵团）的代表团由副省级领导亲自带队。我们的联络员本着高度负责的精神全心全意为参展的中小企业服务，及时解决出现问题，努力的做到使参展企业高兴而来，称心参展，满载而归。

    特别是在座的各位，都是中博会的中坚力量，会前的组织动员，会中的服务协调、会后的联络跟踪，无一不是你们！真正把中博会办好，办成中小企业“展示、交易、交流、合作”的平台和商机纷呈的平台，打造成知名品牌，你们做了大量富有成效的工作。正是由于各部门、各级政府、在座各位共同努力，中博会才在短短的时间迅速提升了知名度，具有了较大的社会影响。

    三、对第五届中博会提出几点不成熟的想法

    中博会是目前我国唯一经国务院批准举办的国际性中小企业展会，是中小企业最大的市场开拓平台。从第五届起国家质检总局也将作为主办单位参与联合举办中博会，中博会的主办单位将从“五部一省”升格为“六部一省”，这也可能是国内少有的高规格展会，体现了各部门对中博会的高度重视，这给中博会的举办提出了更高的要求。我们要认真总结前四届特别是本届中博会的成功经验，继承亮点和特点，加强服务、坚持创新，再接再厉，办好第五届中博会。刚才戚主任在讲话中谈到了关于举办第五届中博会的设想，我谈几点想法建议：

    第一、抓好市场开拓这条主线

    中博会是促进中小企业交流、交易、展示、合作的最大平台，是几部门、各级中小企业管理部门共同依法为中小企业做的一件实事。在大家共同努力下，第四届中博会展位首次突破原来的5000个展位，达到6000个展位。在这种情况下，我们一定要推进第五届中博会的招展组展工作由量到质转变，要按照党的十七大精神要求，全面落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，鼓励和引导中小企业自主创新，加强管理，向“专、精、特、新”方向发展，促进中小企业节能减排，实现清洁发展、安全发展、科学发展和可持续发展。尤其要利用我们各地方组团的优势，加强区域间中小企业合作，按照区域统筹、协调发展的科学发展观要求，加强东部和西部、中部、东北地区的投资合作，真正把中博会变成区域携手共同发展的平台，这就要前期做好工作。中博会要成为一艘旗舰，对符合科学发展的中小企业给予大力支持和宣传，帮助他们开拓国内外市场，做强做大。确实吸引名优特新、专精高强的中小企业参展，切实拉动起东、中、西部区域合作发展。

    第二、加强与韩国的合作，组织好亚欧中小企业专馆，打好“主宾国”与“亚欧馆”这两张牌

    历届中博会证明，确定一个主宾国有利于中博会的国际化，有利于主宾国中小企业和我国中小企业的对口交流与实质性的合作。经与韩国有关部门密切协商，日前韩国已经接受我方邀请，成为主宾国与我国共同合办第五届中博会暨中韩中小企业博览会，在亚欧会议上，韩方已明确表态将组织500家以上中小企业参展。韩国是亚洲四小龙之一，其中小企业在科学管理、创新发展、国际化等方面有许多值得我们学习的经验，我们要加强与韩国的联系、协商，共同为两国中小企业的交流合作提供优质服务。

    10月，在北京成功举办了亚欧会议中小企业部长级会议和贸易投资博览会等系列活动，亚欧会议45个成员方（16个亚洲成员、27个欧盟成员国以及欧盟委员会和东盟秘书处）派300多名代表参会，包括瑞典副首相在内的34位副部长以上官员出席会议，会议形成了《加强亚欧会议成员间中小企业合作的北京宣言》等多项成果,各项筹备及会议举办得到与会部长的一致好评。亚欧会议期间，吴仪副总理强调，中方将于每年在广州召开的中国国际中小企业博览会期间，专设亚欧中小企业交流馆，加强各成员中小企业的交流、交易、展示和合作。中方将充分利用现有平台，继续扩大与亚欧各成员国之间的经贸往来与合作。

    按照吴仪副总理的指示精神，第五届中博会将增开亚欧中小企业专馆，接下来，我们将努力做好这项工作。通过中博会这个平台，使中国中小企业与亚欧各国中小企业、海内外客商共觅商机，洽谈交易，加强合作，共促发展。亚欧馆是第五届中博会新设立的，应成为一个亮点，好的开始是成功的一半，我们应把它设计好、组织好。

    第三、继续争取三方面的支持

    一是争取财政支持。第四届中博会财政部出台了展位费补助的扶持政策，首次安排中小企业发展专项资金补贴中小企业参展，每个展位平均补助3000元，这对资金短缺的中小企业来说，大大调动了他们参展参会的积极性。第五届中博会我们将继续争取财政支持，更好的发挥财政作用，各地方也要积极争取，给予相应的配套支持。

    二是争取中介服务机构的支持。第四届中博会我们联合邮政、电信、网通、移动、联通等大型企业资源，开通服务中小企业绿色通道，现场为中小企业服务；首次创造性地运用“短信定区群发”提示参展参会客商重要活动、产品发布等信息，这些得到中小企业广泛认可和取得显著效果的做法我们要继续保持和发扬。

    三是争取大企业的支持。中小企业的一个重要发展目标是与大企业协作配套，开拓中小企业市场离不开大企业的支持。

    第四、逐步推进市场化、专业化、国际化、信息化

    一是中博会要逐步走向市场化，当前政府的强力扶持就是为尽快培育使其成熟走向市场，按市场规律办事，这是我们的努力方向；

    二是逐步走向专业化，在展会定位、办展队伍、展会服务、展会评估等方面更加专业化；

    三是进一步提升国际化，不仅有众多国家参展，达到国际化要求的展会标准，扩大国际交流合作，也要借鉴学习国际上通行的展会管理体制和常规做法来组织展会,为展商和观众提供国际化的服务；

    四是逐步走向信息化，在互联网信息技术高度发达的今天，要充分利用互联网、数字化处理等各种先进信息技术手段,提高招展和展会组织效率，使中博会的质量和水平不断得到改进提高。

    中小企业是最讲实际的，我们的中博会只有真正为企业带来了商机，带来了市场，带来了效益，才能稳定的形成一批年年来的中小企业群体，使现在的动员参展，变为主动要求参展，才能不断扩大展会规模，这样中博会就真正实现了在政府推动下市场化运作，就能立足市场求发展，展示出旺盛的生命力，真正做到“博览天下、小中见大”。

    第五、继续做好五项服务

    一是做好参展服务，虚心听取参展参会企业的意见和建议，作细致的分析和研究，努力组织精品和优秀企业参加中博会；

    二是做好布展服务，布展要既美观又实用，既科学又简约，既有总体效果又能突出特点，实现布展便捷，费用节约，便利企业；

    三是做好招商服务，要把招商工作作为重点，精心组织好第五届中博会的招商工作，使参展企业获得更多的商机；

    四是做好后勤服务，确保人身、财产安全，保证交通便捷，联系畅通；

    五是做好跟踪服务，对中博会的各项活动我们都要及时总结经验，客观科学地评价活动效果，要在实效上多下工夫。对连续四届参展参会的中小企业应给予政策优惠，鼓励他们继续参展参会。要认真统计实实在在的合同量、交易额，做好参展企业和商贸机构的情况信息跟踪，从而使未来的招展招商更具针对性，为中博会扩大宣传影响。要做到展会四天，服务全年，通过我们具体的服务工作，合力打造中小企业交流、交易的大舞台，脚踏实地为中小企业发展壮大，由国内走向世界，创造良好的条件。

    最后，努力实现五年的新飞跃

    中博会从无到有，从“国字号”升为“国际级”，从国内独自办展到携手外方办展，在帮助中小企业开拓国际国内市场实现“走出去”和促进中外经济交流方面发挥了积极的作用。第四届中博会会后我曾讲过，我们已经办了四年了，相当于大学毕业了，要认真总结好的做法和经验，使第五届迈上新的台阶，特别是把招商、实现和扩大企业交易量作为重点和突破口，力争有一个大的飞跃。我相信，有各部门、各级领导的重视，有在座各位的努力，有广大中小企业的积极参与，第五届中博会一定会取得新的飞跃，真正办成一流展会。

    同志们，今天我们相聚在西部名城重庆，召开第四届中博会总结表彰大会，这既标志了第四届中博会所有工作已圆满结束，也标志着第五届中博会的序幕正式拉开。

    最后，我代表中博会组委会秘书处、代表国家发展改革委中小企业司向为本次博览会付出艰辛组织工作的各地、各部门的领导及负责具体组织工作的联络员表示衷心的感谢，向为博览会付出巨大努力、作了大量工作的广东省的领导和同志们表示衷心的感谢。

    也对重庆市中小企业局的热情接待表示衷心感谢！

    让我们继续努力，团结合作，在前四届中博会成功举办的基础上，创造性地开展工作，把第五届中博会办得更好！