国家发展改革委中小企业司郑昕副巡视员

四川省中小企业局副局长梁治辉

为贯彻落实《中小企业促进法》，推动中小企业社会化服务体系建设，国家发展改革委与英国国际发展部自2005年10月起在成都、兰州、深圳实施了中英中小企业政策支持体系项目，通过借鉴国际经验，探索中小企业扶持政策措施和相应的监督评估机制。目前该项目已宣告结束，为总结项目实施情况，4月15日，国家发展改革委有关部门与英国国际发展部在成都召开会议，对这一项目进行了总结，并发布了项目报告。

在此基础上，成都市出台了对中小企业获取管理咨询服务给予50%以内补贴的扶持政策。据成都市中小企业局局长向世勇介绍，根据前期的调查，成都将项目重点放在了企业咨询服务的供应与需求领域，筛选了10家管理咨询公司和37户小企业，由项目方和政府共同出资补贴，这10家咨询公司为试点小企业提供产品多样化、人力资源管理、企业发展战略以及内部控制机制等多方面的咨询服务。并由有关部门牵头，在成都的小企业中开展了广泛的调研工作，探索建设中小企业扶持政策的制定、实施和监督评估体系。随着项目的结束，成都市已将管理咨询补贴措施提升为政府促进中小企业发展的政策，明确规定“对中小企业获取管理咨询服务，财政给予50%以内的费用补贴”。

在总结会上，英国国际发展部驻华代表发布了对这一项目的调查报告。据该调查报告显示，成都的小企业发展服务市场还很弱，主要表现在小企业对服务价值缺乏了解，以及各类咨询公司的不规范操作。但英方代表也表示，成都的小企业对高质量，合理价格的有关咨询服务有着很大的潜在需求，因此，报告建议：成都应更加关注小企业在三方面潜在需求：融资和财务管理、销售和市场营销扶持、质量管理和认证。调查报告认为，成都的中小企业主是愿意为这些服务付费的。